中共宿迁市委机构编制委员会办公室
关于印发《2019年机关党建工作要点》的通知
各处室：
现将《2019年机关党建工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共宿迁市委机构编制委员会办公室
2019年4月19日
（此件公开发布）
2019年机关党建工作要点
2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。市委编办机关党建工作总体要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，以党的政治建设为统领，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面加强机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，把制度建设贯穿其中，为推进“六增六强”，奋力开创新时代机构编制工作新局面提供坚强政治保证。
一、以政治建设为统领，切实增强机关党的政治领导力
1.明确政治责任。扎实推进“三个表率一个模范”机关建设（在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率；建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关），持之以恒教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随，确保中央和省、市各项决策部署得到坚决贯彻落实。
2.服务发展大局。紧紧围绕贯彻落实上级决策部署和推进宿迁机构编制高质量发展来谋划市委编办党的工作，聚焦机构改革、事业单位分类改革、基层管理体制改革、综合执法行政体制改革、机构编制管理等重点任务，努力提高机关党的工作在推动机构编制高质量发展中的贡献度。
3.做好巡视巡察及自查问题整改。做好省委巡视宿迁反馈问题涉及机构编制事项的整改工作，细化整改任务、整改步骤和工作要求，建立问题清单、责任清单、任务清单，明确责任人、时间表、路线图，做到具体到事、任务到岗、责任到人，全力抓好整改落实。巩固“百日行动”成果，持续深入破解机关党建“灯下黑”问题，完善制度机制，强化工作措施、补齐短板弱项，推动机关党的工作质量提升、走在前列。
二、以思想建设为基础，切实增强机关党的思想引领力
4.深化政治理论学习。坚持线上线下政治理论学习相结合，制定2019年度市委编办理论学习中心组年度学习计划和党支部学习计划,并将学习情况纳入领导干部年度述职述廉报告。运用“学习强国” APP、 “宿迁干部学院”、“领导干部在线学习”等学习平台，及时跟进学习习近平总书记最新讲话和指示批示精神。开展“领导干部大讲堂”活动，强化领导干部学习示范带动作用。开展“奋进新时代 学习再出 发”主题实践活动，进一步领会把握新思想的丰富内涵和实践要求。推动“两学一做”常态长效，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部悟初心、守信仰、强党性。
5.创新教育方式。充分利用市内外红色教育资源、革命传统教育基地，依托宿迁干部学院、党员教育实境课堂、基层党建示范点等，开展形式多样、生动活泼的主题实践活动，教育引导党员干部加强党性锻炼，增强党性修养。在“五四”青年节、“七一”建党节、“十一”国庆节等重大节日期间，组织开展形式多样的主题教育活动。以“微学习”“微宣讲”“微调研”“微课堂”为载体，采取领导干部讲学、支部书记领学、专题研讨导学、定期组织考学等方式，并以党小组为单位，采取组织党员通读1遍党章、读1本红色经典书籍、观看1部红色教育片、上1堂革命传统教育党课，不断丰富学习载体和学习方式，提升学习成效，做到既入脑入心，又指导实践、推动工作。4月份，赴洪泽湖监狱开展警示教育；6月份，在延安干部学院举办党性教育培训班。
6.落实意识形态工作责任制。落实意识形态工作责任制，强化责任意识、阵地意识、忧患意识，加强意识形态阵地的建设和管理。围绕重点节点，做好统一思想的工作，有针对性地加强思想政治工作，领导班子每半年至少听取1次意识形态工作汇报。组织开展1次干部思想动态调查，并进行分析研判，加强有针对性的思想政治教育。邀请专家作1次意识形态专题报告。
7.加强文化建设。结合建国70周年和建党98周年，组织开展文化讲堂、主题沙龙、趣味运动等形式多样的文体活动，组织参加市级机关工委开展的“我和我的祖国”文化展演、“向祖国报告”青春朗诵会、“飞扬的党旗·奋进的步伐”百部红色全媒体作品征集展示活动。大力加强社会主义核心价值观。围绕全国文明城市常态长效建设，开展新时代文明实践、党员志愿服务和机关诚信体系建设，不断提升机关文明程度。
三、以组织建设为根基，切实增强机关党的组织力
8.压实党建责任。研究制定主要领导、支部书记、支部委员、党员责任清单，着力构建主要负责同志负总责、支部书记具体负责、支部委员推进落实、党小组长负责落实的党建责任体系。实施2019年机关党建“书记项目”，把主体责任向基层延伸，向纵深推进。
9.建强机关党支部。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，结合机构改革，推进“五聚焦五落实”，聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障，发挥党支部主体作用，把党的全面领导、坚强力量、号召要求、纪律规矩和关心服务落实到基层。以提升组织力为重点，开展党支部积分管理、评星定级，推进党支部标准化、规范化建设。
10.严格党内生活。从严落实“三会一课”，规范民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活等组织生活制度，推动党的组织生活质量全面提升。坚持每月20号党员活动日制度，积极参与“最佳主题党日”活动创建，按照有计划安排、有实际内容、有工作成效的要求，创新党员活动日的内容和形式，增强吸引力和实效性。
11.锻造过硬队伍。认真做好发展党员工作，坚持政治标准，严格程序流程，把好党员“入口关”。依托“党员e家”管理系统等信息化工作平台，强化记实管理，推动党员教育和日常管理严起来、实起来。健全完善党内关爱机制，开展经常性谈心谈话，帮助党员干部解决实际困难，加大对老党员、生活困难党员的帮难解困力度。
四、以作风纪律建设为保障，切实增强机关党的社会号召力
12.强化作风建设。深化巩固落实中央八项规定及实施细则精神的成果，坚决防止“四风”问题反弹回潮。坚持抓早抓小，紧盯年节假期，加强督促检查，推动反“四风”向深度和广度延伸。深入推进形式主义、官僚主义集中整治，破解“中梗阻”，着力解决作风建设中存在的能力素质不足、服务质量不高、责任担当不够等方面突出问题。
13.狠抓各项纪律落实。严格落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，严格落实《中国共产党机构编制工作条例》等机构编制工作纪律，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，使纪律要求在机构编制部门落地生根。
14.开展“双创一争”活动。以服务建设全省营商环境最优城市为目标，在党员干部中开展以强作风增效能优服务为主题的创建群众满意机关、创建效能示范岗、争当勤廉标兵“双创一争”活动。发掘、培育和选树一批在改革创新、脱贫攻坚、招商引资等服务发展一线涌现出来的先进典型，营造强作风举措最实、增效能环境最佳、优服务形象最好的浓厚氛围。
15.健全联系服务机制。深入推进机关和社区、企业统筹共建，通过组织共建、党员共建、活动共联、问题共解，不断把机关党的组织优势、工作优势转化为推动发展的优势。扎实开展机关企事业单位“挂村包户”、“群”众扶贫助学、在职党员“服务奉献进社区”等活动，推动机关党员干部下基层、摸民情、解民忧、帮民困、助民富。