今年以来，特别是银川烧烤店爆炸事故发生之后，宿迁市委编办进一步深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和批示指示精神，认真落实中央、省、市的决策部署和工作要求，坚持不懈强理念、建体系、重保障，全面加强安全生产体制机制和优化职能配置，做好安全生产“机构编制保障”。

一、落实安全生产责任，树牢安全生产理念

作为市安委会成员单位，在全面落实部门安全生产工作主体责任的基础上，坚持做好三个“强化”。一是强化组织领导，确保安全生产责任全覆盖。年初组织部门领导班子与各处室负责人签订了安全生产工作责任书，明确年度安全生产工作责任。将安全生产工作纳入重要议事日程，出台年度安全生产工作要点。二是强化监督检查，确保安全生产工作无死角。部门领导班子带队，通过突击检查、逐一过堂等方式，定期拉网式排查各处室安全生产隐患，要求各处室梳理问题清单，制定问题整改计划表和路线图，确保消除安全生产风险隐患。三是强化宣传教育，确保安全生产工作广知晓。将安生生产工作纳入领导班子理论中心组学习重点内容并按规定的时间节点组织学习讨论，先后组织学习安全生产知识会议3次。结合“安全生产活动月”编印了安全生产应知应会内容宣传册，在办机关内部和挂钩帮扶社区进行广泛的宣传和推广，营造浓厚的安全生产工作氛围。

二、强化安全生产监管，构建安全生产体系

围绕“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，强化安全生产调查研究，优化机构职责，压实监管责任，建立工作体系，提升监管效能。一是强化安全生产调查研究。认真落实中央、省、市关于银川烧烤店爆炸事故要全面排查整治安全隐患的指示批示精神，深入相关市直部门和县区开展调查研究，了解机构职能的运行模式和存在问题，加强部门安全生产内设机构职责。二是优化应急管理工作职责。会同市应急管理部门历经多轮会商，对市应急管理局行政审批处、地震和地质灾害预防及救援处、执法监督和调查统计处等相关内设机构和职责作了进一步优化调整，切实提升市应急管理局履职效能，明确应急管理的职责边界。三是健全园区安全责任体系。印发宿迁经开区“三定”方案，设立应急管理局，挂安全生产监督管理局牌子，明确为副处级职能机构，承担安全生产的相关工作；同时，核定安全生产委员会办公室专职副主任一职，进一步构建强有力的安全生产工作体系。

三、壮大安全生产队伍，加强安全生产力量

立足安全生产工作需要，通过盘活存量、动态调整、人员调配等方式，推动编制和人才向安全生产监管领域流动。一是完善安全生产职责清单。进一步优化完善市级部门单位安全生产工作职责任务清单，明确40个安委会成员单位以及17个其他相关部门、单位的职责，明确处室工作人员，并督促三县两区印发并落实安全生产职责清单。二是优化安全生产机构设置。为保障宿连航道项目安全生产“零事故”，专门赴外地学习先进经验，并到船闸实地调研，设立市宿连航道船闸管理中心，为市交通运输局管理的公益一类事业单位，核定事业编制81名，配备科级领导职数5名，全力保障宿连航道建成后安全顺利通航。三是加强安全生产人员力量。目前，在全市7个省级以上开发区共配备安全监管人员63人，其他功能区（洋河新区、湖滨新区）配备安监人员35人，进一步建强安全监管人员队伍，充实工作力量。