近年来，宿迁市积极创新机构编制管理，深挖存量潜力、精准配置资源，激发编制活力，切实提高编制使用效益，着力解决编制资源供需矛盾，为地方经济社会高质量发展提供有力保障。

一是围绕事业单位改革，深挖编制潜力。以分类推进事业单位改革为契机，在为部门单位保留必要编制余地的前提下，通过挖潜收编、严控用编、满编运行等方式，深挖编制潜力，将闲置的事业编制资源进行集中统一管理。大力推进从事生产经营活动事业单位改革和承担行政职能事业单位改革工作，全面梳理事业单位承担的职能，严格按照机构编制“精简、统一、效能”原则，对事业单位实行“刚性瘦身”，收回闲置不能发挥使用效益的编制资源，全市共收回事业编制1358名，投放到教育、卫生等编制资源紧缺领域。

二是围绕管理制度创新，激发编制活力。建立编制使用核准制度，出台《宿迁市市级机关事业单位用编计划管理办法》，明确用编审核标准、规范审核工作流程，引导编制资源用到核心岗位和高层次人才，以此优化人员结构，提高编制使用效率。建立周转编制机制，调剂增加市卫生人才服务中心事业编制100名，专项用于医疗机构招引副高以上职称或硕士研究生以上学历的卫生人才，有效破解高层次人才引进难、留住难等问题。推进人员编制备案管理，按照“标准核定、备案管理”的原则，实行人员控制数管理，在公立医院、技工院校、公办幼儿园等面向社会提供公益服务的公益二类事业单位推行人员编制备案管理。截至目前，全市招聘备案制人员2326名，人员待遇保障同工同酬，有力地支撑了民生事业发展需求。

三是围绕中心重点工作，凝聚编制合力。突出保障防疫大局，全市共调剂443名事业编制补充到各级疾控机构，全面达到核编标准；设立4个功能区公共卫生服务中心，调剂编制186名。突出保障发展需求，按照“产业链培育数量、产业链长短、作用发挥大小及编制总额”核编原则，核增招商服务机构事业编制13名，成立酒产业发展促进中心。突出数据集成共享，成立市域社会治理现代化指挥中心，构建市县乡三级联动、跨部门协同、一网统管的社会治理体系。突出保障安全生产监管，整合优化应急管理系统执法职能，组建市应急管理综合行政执法监督局，并及时印发其“三定”方案。突出服务民生事业，通过县级挖潜、市域调剂、省级统筹等方式，调剂增加公办中小学教师编制3258名，全面实现市、县（区）两级中小学教职工编制达到国家标准。