经研究确定,江苏省事业单位信用监管试点评价、研究工作(宿迁市教育类事业单位)向社会公开招标。现将有关事项公告如下:
一、项目名称
江苏省事业单位信用监管试点评价、研究工作(宿迁市教育类事业单位)
二、项目简要说明
1、内容:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实《江苏省事业单位信用监管试点工作方案》,统筹开展宿迁市事业单位信用监管试点工作。积极探索与公益事业健康发展相适应的新型信用监管模式,促进事业单位依法履行公益职能,为全省事业单位信用监管工作积累“宿迁经验”。
2、完成时间:2020年12月底前。
三、委托单位
中共宿迁市委机构编制委员会办公室
四、投标单位范围
本次招标面向国内高等院校、研究机构、企业、行业协会等经审查符合投标资格的单位。
五、招标内容
1、教育类事业单位信用评价体系构建
重点围绕公共信用信息、司法信用信息、社会信用信息三个方面,深入开展指标体系研究工作。能够邀请参与过国家公共信用体系建设、国家信用信息标准建设或知名的信用领域专家共同参与理论体系构建及相关论证工作,搭建坚实的、认可程度高的指标理论框架。与知名的教育领域专家、一线教师建立有效沟通,拿到一手调研资料。深入剖析教育类事业单位发展基本情况、信用监管现状,构建科学、简明、实用、可操作性强且有学理支撑的教育类事业单位信用评价指标体系,确保能够顺利通过省事业单位登记管理局验收。
2、教育类事业单位试评价工作
拥有完善、分类体系完整的教育类事业单位监管大数据平台,利用该平台组织三所试点学校开展试评价工作,检验评价指标的完整性和合理性。建立健全评价工作机制,形成一套成熟有效的工作方案。在评价中,能够按照时间节点协助我办完成多轮评价工作,包括对评价内容分析和得出评价结果,形成相关分析报告和教育类事业单位信用评价指标体系修改意见。
3、事业单位信用监管配套制度建设
参与事业单位信用监管相关制度的制定,包括但不限于事业单位信用信息归集公示制度、事业单位第三方信用评价制度、事业单位年度报告报表制度、事业单位信用修复制度等,强化信用监管制度建设和实际应用,形成系列制度成果并能够落地见效。
六、报名时间和方式
1、报名时间:2020年11月6日至2020年11月20日(以邮戳日期为准),过期不受理。
2、报名方式:本次报名材料可邮寄可送达,材料包含《项目申请书》,提出项目研究经费、研究思路、研究内容、研究方法、工作进度安排、研究成果转化目标及转化形式。《项目申请书》一式三份加盖申报单位公章后,在报名时间截止前邮寄至中共宿迁市委机构编制委员会办公室(详细地址见联系方式)。
我单位收到报名单位材料后,将确定公开招标日期并通知报名单位参与投标。开标后将中标单位在我办网站公示,公示5个工作日无异议后将签订合作协议。
七、评审办法
详细量化评审内容如下(满分100分,其中商务部分30分,技术部分60分,价格分10分):
商务部分评审表(30分)
评分项目 |
分值 |
评分标准 |
单位基本情况 |
10 |
提供营业执照副本或事业单位法人证书副本;投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 |
服务标准 |
5 |
投标人能够提供满足项目要求的技术力量和服务能力;具有完善的质量保证体系和明确的服务内容、服务响应流程和服务保证承诺的,得5分; 投标人提供的服务标准一般,服务内容及响应速度一般得3分; 投标人提供的服务标准较弱,服务内容及响应速度较差得1分; 否则0分。 |
项目负责人资质 |
5 |
项目负责人具有资质: 同时具备信用管理师(一级),信息系统项目管理师两个资质证书的得5分; 具备信用管理师(一级),信息系统项目管理其中一项的得2分; 无资质不得分。 注:提供资质证明复印件加盖公章。 |
项目团队主要人员资质 |
5 |
本项目主要设计人员: 具有工信部认证的大数据分析师(高级)资质的得5分; 具有工信部认证的大数据分析师(中级)资质的得3分; 具有工信部认证的大数据分析师(初级)资质的得1分。 注:提供证书复印件及工信部网站查询网页结果证明,并加盖公章。 |
本地化服务能力 |
5 |
投标人公司注册在宿迁本地,或者在宿迁设有独立的分公司或子公司,能提供更好的本地化支持与服务的得5分,无本地机构的不得分。 |
技术部分评审表(60分)
评分项目及分值 |
评分标准 |
一、教育类事业单位信用评价体系构建(18分) |
1、指标体系构建科学合理(5分) |
遵从国家标准、指标理论框架坚实、指标设计科学、合理,设计完整的教育类事业单位评价指标体系。 设计的指标体系框架严谨,指标体系健全的得5分; 框架结构一般,指标体系不完整的得3分; 框架结构松散,指标体系单一的得1分; 其它不得分。 |
2、调研材料充分、全面(5分) |
提供的一手调研资料充分、全面,提供完整的调研资料清单以及关键指标材料内容全面的得5分; 调研资料清单相对完整,调研材料内容质量一般的得3分; 调研资料清单不完整,调研材料一般的得1分; 无调研资料的不得分。 |
3、知名专家学者参与(5分) |
有参与过国家公共信用体系建设,并获得公共信用服务部门好评的企业人员、专家、学者参与本次项目研究和评价工作,能够提供国家级部门好评证明材料的得5分; 省级好评材料的得3分; 地市级好评材料的得1分; 无相关证明材料不得分。 |
4、项目组成员参与过国家公共信用信息标准体系建设工作(3分) |
项目组成员有参与国家公共信用信息标准制定,并提供相关证明的得3分; 无参与国家信用信息标准制定人员的不得分。 |
二、教育类事业单位试评价工作(30分) |
1、评价工作机制健全,工作方案易行有效(5分) |
事业单位大数据监管平台核心业务应用评价模型满足本期三所学校试评价需求。设计出符合各阶段学校特点的评价模型,包括高级中学评价模型、初级中学评价模型以及小学评价模型。 模型设置设计合理、评分办法科学可行的得5分; 评价模型设置设计一般,评分办法一般的得3分; 评价模型单一,评分办法操作性较差的得1分; 无评价模型,评分办法差的不得分。 |
2、教育类事业单位监管大数据平台工具演示(25分) |
演示的目的是展示平台强大,功能完善,通过工具来实际检验指标的完整性和全面性,提升试点工作的专业性和科学性。演示内容应满足通过教育类事业单位大数据监管平台进行学校试评价工作操作的基本功能需求。评委会应根据投标人演示、讲解情况进行综合评分,PPT演示、无演示不得分。 |
(1)数据中心管理演示。要求投标人详细演示数据中心管理功能,包括事业单位基础库、从业人员基础库、事业单位分类库、分类库数据管理、分类库数据更新、数据中心日志管理等子模块。 (缺项不得分)本项共5分。 |
(2)指标目录管理演示。要求投标人详细演示指标目录管理功能,包括公共监管指标目录、事业单位报备指标目录、指标目录统计等子模块。(缺项不得分),本项共5分。 |
(3)数据采集功能演示。要求投标人详细演示数据采集功能,包括Excel文件上传、监管数据填报、数据征集统计等模块。 (缺项不得分),本项共5分。 |
(4)数据交换管理演示。要求投标人详细演示数据交换管理功能,包括交换节点管理、交换方案管理、交换任务管理、交换任务日志等子模块。(缺项不得分),本项共5分。 |
(5)大数据评估演示。要求投标人详细演示大数据评估功能,包括评价模型管理、评价方案管理、评价报告管理、报告发布审核、归档历史报告、综合信用信息查询等子模块。(缺项不得分),本项共5分。 |
三、事业单位信用监管配套制度建设(12分) |
提供以下四套制度,每提供一套内容完整,符合事业单位信用监管特点,可落地性强制度的得3分;提供的制度照搬企业信用监管制度,可落地性一般的得1分;提供的制度不符合事业单位实际,可落地性差的不得分。 1、事业单位信用信息归集公示制度 2、事业单位第三方信用评价制度 3、事业单位年度报告报表制度 4、事业单位信用修复制度 |
价格部分评分(10分)
评分内容 |
分值 |
评分标准 |
价格 |
10 |
符合招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格为满分。 其它投标人的投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10 价格评分取值至小数点后第2位,2位以后四舍五入。 |
八、联系方式
地址:江苏省宿迁市南湖路1号市政府大楼一楼123办公室(邮编:223800)
联系人:何依欣
电话:0527-84368939、84368364(传真)
中共宿迁市委机构编制委员会办公室 2020年11月6日