今年来,江苏省宿迁市委编办认真贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》精神,探索运用信息化模式,建立机构编制管理同组织人事、财政预算管理共享的信息平台,将平台建设作为落实中央和省委关于机构编制管理决策部署的重要举措,“四个坚持”不断提升机构编制和人员管理规范化、精细化、信息化水平。
(一)坚持数据信息联通,破除信息孤岛。围绕破解四部门自建系统相对独立,信息数据不通,人员信息掌握标准不一、统计口径不一、时间不一、数据重复录入、多头报送等问题,加强数据信息归集,明确标准格式和规范,形成真实、准确、完整的数据信息,协同管理信息平台实现实时共享共用统一的数据信息,促进业务协同协作。各部门网上联动办理,有效填补部门间因信息不对称、数据标准不一致等造成的数据管理问题,方便各部门对数据的提取利用,进一步提升业务管理的科学化、规范化、精细化水平,切实打破“信息孤岛”,让“数据多跑路,人员少跑腿”。
(二)坚持业务环节融通,实现一网通办。将机构编制管理、组织人事管理、工资审批、财政经费预算等关联业务环节有机衔接,相互融通,实现“一网通办”。协同管理信息平台设置机构编制管理、公务员管理、事业单位在编人员和机关工人管理、工资业务管理、机关事业单位财政预算保障、统计分析管理等六个业务管理模块,实现以机构编制管理为前提,以人事管理为支持,以工资经费核拨为保障的“一条龙”“闭环式”管理链条,确保功能完备、口径统一、数字准确、信息详实。同时,优化职能部门协调配合机制,简化办理环节、减少前置、压缩时限,进一步提升办事服务效率。
(三)坚持分析监测畅通,提升管理水平。通过强化信息平台统计分析和实时监测水平,更好发挥数据服务管理、辅助决策的作用。对超编进人、无计划进人、涉嫌“吃空饷”等行为动态监测预警和业务联动,实现对违规行为的事前提醒、事中控制。借助系统对数据强大的容纳、分析、处理能力, 对机构设置、编制配备、人员结构、财政资金执行等指标进行动态分析,可全面、实时、准确掌握全市财政供养人员的各类数据,增强动态调整资源配置、优化财政支出结构的执行力度,实现数据挖掘,充分发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用。