为切实提升事业单位监管质量和水平，实现事业单位法治化、规范化、全方位、全流程管理，宿迁市委编办四点发力、强化创新，为事业单位规范、健康、可持续发展保驾护航。

一、瞄准目标、提升能力，实现法治化监管。以全面提升行政执法规范化水平为目标，组织登记管理系统人员参加全市行政执法培训、考试，依法取得行政执法证件，纳入全省执法信息平台统一管理。不断丰富理论学习内容，加强《中国共产党机构编制工作条例》《事业单位登记管理暂行条例》《行政许可法》《行政处罚法》等法律法规学习，强化法治思维。出台《事业单位登记管理行政执法“三项制度”》，制作执法事项清单、执法流程一览表、规范性文本等，并通过政务服务网站、部门网站向社会公示，实施标准化、透明化管理。

二、从严审批、夯实基础，实现高效率监管。严把数据录入关，对事业单位登记业务办理、年度报告公示、信用等级评价等环节中中提交的数据和佐证材料逐一检验、“三级”审核，并协同职能处室、相关部门进行信息预审和交叉验证，确保事业单位基础数据库精准。优化监管资源配置，加强重点领域监管，针对日常监管中发现的“高风险点”，如宗旨和业务范围、从业人员、开办资金等填写不规范不准确的问题制作业务指南，工作人员重点提醒指导；对住所、证书应用情况、业务开展情况等线上无法详细核查的事项进行实地调研、台账审核，探实情、得实效。

三、创新思维、破解难题，实现无死角监管。针对监管手段单一、监管力量不足的问题，不断创新监管方式和手段，最大限度实现监管全覆盖。引入大数据监管，依托“宿迁市事业单位大数据监管平台”对事业单位宗旨和业务范围履行、人员管理、财务管理等3个维度共计52个指标进行全面监控，并形成电子版“体检”报告。数据建模替代人力监管，摆脱了监管资源的限制，使事业单位“全样本”监管成为可能。同时，引入第三方，发挥独立客观优势，通过舆情反馈、调查问卷、随机访谈等形式找准群众反映强烈的问题，以群众满意度为导向“对症下药”。

四、结果导向、加强溯源，实现全链条监管。坚持将监管结果用到实处，对发现的问题科学分析研判，根据问题类别、严重程度对事业单位进行分级分类管理。对出现问题较多的单位加大日常监管力度和抽查比例，对监管结果良好的单位减少监督检查、优先办理业务、适用“容缺办理”等。监管结果向社会公示，推送至全市信用信息归集平台实现部门间信息共享，作为年底考核、评先评优、联合监管的重要参考依据。同时，构建监管溯源体系，主动“上门服务”存在问题较多、整改难度大的单位，“一对一”协助单位深入问题源头，在表面问题整改的同时完善规章制度、建立长效机制，推动事业单位诚信履职、规范运行。